公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故 不见。今陛 下可为观，如缑氏城， 置脯枣， 神人宜可致。且仙人好楼居 。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙 之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫 室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴 通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉 防生芝九茎，赦天 下，毋有复作。”