上曰：“古之治天下， 朝有进善之旌，诽谤之木，所以通 治道而来谏 者。今法有诽谤妖言之罪，是使 众臣不敢 尽情，而上 无由闻过失也。将何以来 远方之贤良？其除之。民或 祝诅上以相约结而後相谩 ，吏以为大逆，其有他言，而吏又以为诽谤。此细民之愚无知抵死，朕 甚不取。自今以来，有犯此者 勿听治。”