间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之 以边境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者矣。不安故易 动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明 於安危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使 天下无土崩之势而已矣。故 虽有彊国劲兵，陛下逐走兽 ，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐 之私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣， 宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成 康之俗可复兴也。 此二体者立，然後处尊安之 实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为 数世隆，南面负扆 摄袂而揖王公，此 陛下之所服也。臣闻图 王不成，其 敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：