其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之； 上所欲释者 ，久系待问而 微见其冤状。客有让周曰：“ 君为天子决平，不循三 尺法，专以人主意 指为狱。狱者 固如是乎？”周曰：“三尺安出 哉？前主所 是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”