刘敬从匈奴来，因 言“匈奴 河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑 一日一夜 可以至秦中。秦中新破 ，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐 诸田，楚昭、屈、景莫能兴 。今陛下虽都关中 ，实少人。北近 胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变 ，陛下亦未得高枕而卧也。 臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、 魏後，及豪桀名家居关中。无事 ，可以备胡；诸侯 有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之 术也”。上曰：“善。”乃使刘 敬徙所言关中十馀万口。