元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置 沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地， 原罢之。於是天子乃 使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得 一。弘乃 谢曰：“ 山东鄙人，不 知其便若 是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。 ”上乃许之。