元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中 国以奉无用之 地，原罢之。於是天子 乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策， 弘不得一。弘 乃谢曰：“山东鄙人，不知 其便若是，原罢西南夷 、沧海而专奉朔方。”上乃许之。