公孙卿曰：“仙人 可见，而上往常遽，以故 不见。今陛下可为 观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作 益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿， 始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防 生芝九茎，赦天下，毋有复 作。”