及至高皇帝定天下,略地 於边,闻匈奴 聚於代谷之外 而欲击之。御史成进谏 曰:“不可。夫匈奴之性,兽聚而鸟散, 从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴,臣窃危 之。”高帝不听,遂北至於代谷,果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚,乃使刘敬往结和 亲之约,然後天下 忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万, 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人,虽有覆军杀将系虏单于 之功,亦適足以结 怨深雠,不足以偿天下之费。夫 上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非完事 也。夫匈奴难得而制,非一世也。行盗侵驱,所以为 业也,天 性固然。上及虞夏殷周,固弗程督,禽兽畜之 ,不属为人。夫上不观虞夏殷周之统,而下近世 之失,此臣之所大忧,百姓之所疾苦 也。且夫兵久则变生,事 苦则虑易。乃使边境之 民弊靡愁苦而有离心,将 吏相疑而外市,故尉佗、 章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者,权分乎二子,此得失之 效也。故周书曰“安危在出令,存 亡在所用”。原陛下详察之 ,少加意而熟虑焉。