上曰：“古之治天下，朝有进善之旌 ，诽谤之木，所以通治道而来 谏者。今法有诽谤妖 言之罪，是使众臣不敢尽 情，而上无由闻过失也。将何以来远方之 贤良？其除之。民或祝诅上以相约结而後相谩，吏以为 大逆，其有他言 ，而吏又以为诽谤。此细民 之愚无知抵死，朕甚不取。自今以来，有犯此者勿听治。”