元封四年 中，关东流民 二百万口，无名数者四十万，公卿议欲请徙 流民於边以適之。上以为丞 相老谨，不能与 其议，乃赐丞相告归，而案御史大夫以下议为请 者。丞相惭不任职，乃上 书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法 。原归丞相 侯印，乞骸骨归 ，避贤者路。”天子曰：“仓廪既空 ，民贫流亡，而 君欲请徙之，摇荡不 安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书让 庆，庆甚