其明年，元封元年， 卜式贬秩为 太子太傅。而桑弘羊为治粟都 尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大 农部丞数十人，分 部主郡国， 各往往县置均输盐铁 官，令远方各以其物贵时 商贾所转贩者 为赋，而相灌输。 置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器， 皆仰给大农 。大农之诸官尽 笼天下之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物 不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边 以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。