天下已平，高祖乃令 贾人不得衣 丝乘车，重租税以困辱 之。孝惠、高 后时，为天下初定，复弛商贾之 律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山川园池市井租税之 入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於 天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。