成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、蔡叔群弟疑周公，与 武庚作乱，畔周。周公奉成王命，伐诛武庚、管叔，放蔡叔。以微子开代殷後，国於宋。颇收殷馀民，以 封武王少弟封为卫康叔。 晋唐叔得嘉穀，献之成 王，成王以归周公于兵所。周公受禾东土，鲁天子之命。初， 管、蔡畔周，周公讨之，三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次归禾，次嘉禾，次康诰、酒诰 、梓材，其事在 周公之篇 。周公行政 七年，成王长 ，周公反政成王，北面就群臣之位。