项王使人致命怀王 。怀王曰：“ 如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸 将相。谓曰：“天下初发 难时，假 立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭 秦定天下者，皆将相诸君 与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天 下，立诸将为侯王。项 王、范增疑沛公之有天下，业已 讲解，又 恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“ 巴、蜀道险，秦之迁人皆居 蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立 沛公为汉王，王巴、蜀、汉中 ，都南郑。而三分关中， 王秦降将以距塞汉王。项王 乃立章邯为雍王，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者 ，故为栎阳狱掾 ，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东至河，