公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观 ，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延 寿观，使卿 持节设具而候神 人，乃作 通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於 是甘泉更置前殿，始广诸宫 室。夏，有芝 生殿防内中。天子为塞 河，兴通天台，若有 光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦 天下，毋 有复作。”