公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。 今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣 ，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使 卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生殿防内 中。天子为 塞河，兴 通天台，若有光云，乃 下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦 天下，毋有复作。”