列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜 第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一时之事。夫上与楚相 距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众 会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中 ，给食不乏。陛下虽 数亡山东，萧何常全关中以待陛下， 此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於