其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次 骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之； 上所欲释者，久 系待问而微见其冤 状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法， 专以人主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰 ：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”