刘敬从匈奴来，因言“匈奴 河南白羊、楼烦 王，去长安近者七百里 ，轻骑一日一夜可以至秦 中。秦中新破，少 民，地肥饶 ，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡 寇，东有六国之族 ，宗彊，一日 有变，陛下亦未得高枕 而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、 魏後，及豪桀名家 居关中。无事 ，可以备 胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。” 乃使刘敬徙所言关中十馀万口。