及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚 於代谷之外而欲 击之。御史成进谏曰：“ 不可。夫匈奴之 性，兽聚 而鸟散， 从之如搏影。今以陛下盛德 攻匈奴，臣窃危之。” 高帝不听，遂北至於代 谷，果有 平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘 敬往结和亲之约 ，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。 夫秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於 外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为 业也，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近世之 失，此臣之 所大忧，百姓之所疾苦也 。且夫兵久则变生， 事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁 苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分 乎二子， 此得失之效 也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意