其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候 伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循 三尺法，专以人主意指为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著 为律，後 主所是疏为令，当时为是 ，何古之法乎！