刘敬从匈 奴来,因言“匈奴河南白羊、楼烦王,去长安近者七百里 ,轻骑一 日一夜可以至 秦中。秦中新破 ,少民,地肥饶, 可益实。夫诸侯初起时,非齐诸田,楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡寇,东有 六国之族, 宗彊,一日有变,陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田,楚昭、屈、景,燕、赵、韩、魏後, 及豪桀名家居关中。 无事,可以备胡;诸侯有变,亦足率以 东伐。此彊本弱末之术 也”。上曰:“善。”乃使刘敬徙所言关中 十馀万口。