及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟散，从之 如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往 结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴 师十万，日费千金”。 夫秦常积众暴兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为 业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观 虞夏殷周 之统，而下近 世之失，此臣之所大忧，百 姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊 靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加 意而熟虑 焉。