公孙弘为学官 ，悼道之郁滞， 乃请曰：“丞相御史言 ：制曰‘盖闻导民以礼，风之以乐。婚 姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天下 方正博闻之士， 咸登诸朝。其令礼官劝学，讲议洽闻 兴礼，以为天下 先。太常议， 与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉’ 。谨与太 常臧、博士平等议曰：闻三代之道 ，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周 曰庠。其劝善也，显之朝廷；其惩恶也，加之刑 罚。故教化之行也，建首善 自京师始，由内 及外。今陛下昭至德，开 大明，配 天地，本人伦，劝学脩礼 ，崇化厉贤，以风 四方，太平 之原也。古者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子五十人，复 其身。太常择民年十八已上，仪状端正者，补博士弟子。郡国县道邑有好文学，敬长上 ，肃政教，顺乡 里，出入不悖所闻者，令相长丞上属所二千石，二千石 谨察可者，当与计偕，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上，补文学掌故缺；其高弟可 以为郎中者，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名闻。其不事学若下材及不能通一，辄罢之，而请诸不称者罚。臣谨案诏书律 令下者，明天人分际，通 古今之义，文章尔雅，训辞深厚，恩施甚美。小吏浅闻，不能究宣，无以明 布谕下。治礼次治掌故，以文 学礼义为官 ，迁留滞。请选择其 秩比二百 石以上，及吏 百石通一以上，补 左右内史、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史 ：皆各二人，边郡一人。先用诵多者， 若不足，乃择掌故补中二千石属，文学掌故补郡属，备员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大 夫士吏斌 斌多文学之士矣。