及至高皇帝定天下 ，略地於 边，闻匈奴聚於代谷之外 而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德 攻匈奴，臣窃危 之。”高帝 不听，遂北至於代 谷，果有 平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下 忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费 千金”。夫秦常积众暴兵数十万 人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以 结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上 虚府库，下敝百姓 ，甘心於外国，非 完事也。夫 匈奴难得而制，非一世 也。行盗侵 驱，所以为业也， 天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵久 则变生，事 苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意而熟虑焉。