及至高皇帝 定天下，略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事 。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得 而制，非一 世也。行盗侵驱，所以 为业也，天性 固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽 兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦 则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心 ，将吏相疑 而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。 夫秦政之 所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。 故周书曰 “安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉。