偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转 输戍漕，广中国，灭胡 之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公 孙弘曰：“ 秦时常发三十万众筑北河， 终不可就，已 而弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父 计，立朔方郡。