其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人， 分部主郡国，各往往县置均输盐铁官 ，令远方各以其物贵时商贾所转贩 者为赋，而相灌输。 置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农 。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利， 则反本，而万物 不得腾踊。故抑天下物 ，名曰“平准”。天子以 为然，许之。於是天 子北至朔 方，东到太山， 巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆 取足大农。