公孙卿曰 ：“仙人可见，而 上往常遽， 以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则 作益延寿观，使卿 持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是 甘泉更置 前殿，始广诸宫 室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通 天台，若有光云， 乃下诏曰： “甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有复作。”