其明年，元封元年，卜式贬 秩为太子太傅。而 桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦 天下盐铁 。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主 郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵 时商贾所转贩者为赋， 而相灌输 。置平准于京师，都受天 下委输。召工官治车诸器， 皆仰给大农。大农之诸 官尽笼天下之货物， 贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则 反本，而万物不得 腾踊。故抑天 下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边 以归。所过赏赐，用帛百馀万匹， 钱金以巨万计，皆取足大农。