丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远 ，不为置王，毋以填之。 请立诸子，唯上幸 许。”始皇下其议於群臣 ，群臣皆以为便。廷 尉李斯议曰：“周文武 所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛 伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣 以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意 ，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗 不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定 ，又复立国，是树兵 也，而求其宁息 ，岂不难哉！廷尉议是。”