天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘 车，重租税以困辱之。孝惠 、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦为吏 。量吏禄，度 官用，以赋 於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐 邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东 粟，以给中都官，岁 不过数十万石