偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中国 ，灭胡之本也。上览其说， 下公卿议，皆言不便。 公孙弘曰：“秦时常发三 十万众筑北河，终不可就， 已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。