列侯毕已受封，及奏位 次，皆曰 ：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地， 功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆 误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣 军补其处，非上所诏令召 ，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年， 军无见粮 ，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何 常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於