项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王 为义帝。项王 欲自王，先王诸将 相。谓曰： “天下初 发难时，假立诸侯後以伐秦。 然身被坚执锐首 事，暴露於 野三年，灭 秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。 ”乃分天 下，立诸将为侯王。项王、范增 疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴 、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴 、蜀亦关中地也 。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中 ，都南郑。而三分关中，王 秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁 ；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，