刘敬从匈奴来 ，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以 至秦中。 秦中新破，少民，地肥饶，可益实。 夫诸侯初起时，非 齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日 有变，陛下亦未得高枕而 卧也。臣原陛下徙齐诸 田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、 魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬 徙所言关中