项王使人致 命怀王。怀王曰： “如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三 年，灭秦定天下者，皆将 相诸君与籍之力也。义帝虽 无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦 之迁人皆居蜀。”乃曰：“ 巴、蜀亦关中地也。”故 立沛公为汉王，王 巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中 ，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王 ，王咸阳以 西，都废 丘。长史 欣者，故为栎 阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者 ，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王 咸阳以东