大农上盐铁丞孔仅、 咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以 属大农佐赋。原 募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之货 ，以致富羡，役利细民 。其沮事之议，不可胜听。 敢私铸铁器 煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使 孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣。