及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫 匈奴之性，兽聚 而鸟散， 从之如搏影。 今以陛下盛德攻匈奴，臣窃 危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万， 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦適足以 结怨深雠，不足以偿天下之 费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得 而制，非一世也。行盗侵驱 ，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷 周，固弗程督， 禽兽畜之，不 属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾 苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私 也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子，此得失之 效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用” 。原陛下详察 之，少加意而熟虑焉。