及至高皇帝定天下，略地於边 ，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“ 不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代 谷，果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈 之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外 国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也 。行盗侵驱，所以为业也，天性固 然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏殷周之统， 而下近世之失 ，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有 离心，将吏相疑而 外市，故 尉佗、章邯得以成其私 也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子，此得 失之效也。故周书曰“安 危在出令，存亡在所用” 。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。