穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。 先王燿德不观兵。夫兵 戢而时动，动则威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈， 载櫜弓矢，我 求懿德，肆于时夏 ，允王保之。’先王之於民也，茂正其德而 厚其性，阜其财求 而利其器用，明 利害之乡，以 文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事 虞、夏。 及夏之衰也， 弃稷不务，我先王不 窋用失其官，而自窜 於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训 典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世 载德，不 忝前人。至于文王、武王， 昭前之光明 而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商 王帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王，以致戎于商牧。 是故先王非务武也， 劝恤民隐而除其害也。夫先 王之制，邦内甸服，邦外 侯服，侯 卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者祭 ，侯服者祀，宾服者享，要服 者贡，荒服者王。日祭，月祀 ，时享，岁贡，终 王。先王之顺祀也， 有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让 不贡，告不王。於是 有刑罚之辟，有攻伐之 兵，有征讨之备，有威让之命 ，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德 ，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。 今自大毕、伯士 之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’ ，无乃废先王之训 ，而王几顿乎？吾 闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王 遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服 者不至。