元朔三年，张欧免， 以弘为御史大夫。是时通西南夷，东 置沧海，北筑朔方 之郡。弘数谏，以为罢 敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策 ，弘不得一。弘乃谢曰：“ 山东鄙人，不知其 便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。