天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时 ，为天下初定，复 弛商贾之律，然市 井之子孙亦不得仕宦 为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园 池市井租税之入，自天 子以至于封君汤沐 邑，皆各为私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。