穆王将征犬戎，祭公 谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩 则无震。是故周文公之颂曰：‘载 戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也 ，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明 利害之乡，以文脩之，使 之务利而辟害，怀德而畏威，故 能保世以滋大 。昔我先王世后 稷以服事虞、夏。及夏 之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其 官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时 序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以 敦笃，奉以忠信 。奕世载德， 不忝前人。至于文 王、武王，昭前之光明而 加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以 致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤 民隐而除其害也。夫先王之制 ，邦内甸服，邦外 侯服，侯卫宾服，夷 蛮要服，戎翟荒服。甸 服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月 祀，时享，岁贡， 终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有 不祀则脩言， 有不享则脩文，有不贡则脩名，有 不王则脩德，序成而有不至则脩 刑。於是有刑不祭，伐 不祀，征不享，让不贡 ，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命， 有文告之辞 。布令陈辞而有不至，则 增脩於德，无勤民於远。是以近无不听，远无 不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必 以不享征之，且观之 兵’，无乃废先王之训，而王几顿 乎？吾闻犬戎树敦 ，率旧德而守终纯固 ，其有以御我矣。”王遂征 之，得四 白狼四白鹿以归。自 是荒服者不至。