今欲招南夷,朝夜郎 ,降羌僰,略濊 州,建城邑 ,深入匈奴 ,燔其茏城,议者美之。此 人臣之利 也,非天下之长策也。今中国无狗 吠之惊,而外累於远方之备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈 奴,非所以安边也。祸结 而不解,兵休而复起, 近者愁苦,远者惊骇, 非所以持久也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦,转输运粮,未见休时,此天下之所共忧也。夫兵久而变起,事烦而虑生 。今外郡之地或几千里,列城数十, 形束壤制,旁胁诸侯,非公室之 利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也;下观秦 之所以灭者 ,严法刻 深,欲大无穷也。今郡 守之权,非特六卿之重也;地几千里 ,非特闾巷之资也;甲兵器械,非特棘矜 之用也:以遭万世之变,则不可称讳也。