秦并海内， 兼诸侯，南面称帝，以养四海，天下之士斐然乡风，若是者何也？曰 ：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既殁，令不行於天下，是以诸侯力政，彊侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而王天下，是上有天子也 。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上， 当此之时，守威定功，安危之本在於此矣。