大农上盐铁丞 孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也 ，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。 原募民自 给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管 山海之货，以致富羡， 役利细民。 其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其 器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。 ”使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天下盐 铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂， 不选，而多贾人矣。