间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边 境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易 动。易动者，土 崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之 庙堂之上，而 销未形之患。其要，期使 天下无土崩之 势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐，自若 也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧 。名何必汤武，俗 何必成康！虽然，臣窃 以为陛下天然之圣， 宽仁之资，而诚以天下为 务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也 。此二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以安。安则陛下何 求而不得 ，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：