今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州, 建城邑,深入匈奴,燔其茏城,议者美之。此 人臣之利也, 非天下之 长策也。今中国无狗吠之惊,而外累於远方之备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於 匈奴,非所以安边也。祸结而不解,兵休而复起,近者愁苦, 远者惊骇 ,非所以持久也。今 天下锻甲砥剑, 桥箭累弦,转输运粮,未见休时,此天下之所共忧也。夫兵久而 变起,事烦而虑生。今外郡之地或几千里, 列城数十,形束壤制,旁胁诸侯,非公室之 利也。上观齐晋之所以亡者 ,公室卑 削,六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严法刻深,欲大无穷也。今郡 守之权,非特六卿 之重也;地几千里,非特闾巷之资也;甲兵器 械,非特棘矜之用也:以遭万世之变,则不可称讳也。